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時間：2024-08-07 13:48 來源: 杭州市建筑業協會 閱讀: 1394
會員法訊第95期
一、法訊速遞
1.住建部局部修訂國家標準《綠色建筑評價標準》
2024年6月19日，住房城鄉建設部公布《關于發布國家標準<綠色建筑評價標準>局部修訂的公告》，批準國家標準《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2019）局部修訂的條文，自2024年10月1日起實施。《綠色建筑評價標準》本次局部修訂的主要內容包括：(1)與現行強制性工程建設規范相協調；(2)強化綠色建筑的碳減排性能要求；(3)優化實施效果，與現行相關標準進行協調。
2.住建部印發2024年版住房城鄉建設領域公共信用信息目錄
2024年7月4日，住房城鄉建設部辦公廳公布《關于印發住房城鄉建設領域公共信用信息目錄（2024年版）的通知》。根據《全國公共信用信息基礎目錄（2024年版）》，結合住房城鄉建設工作實際，住建部編制了《住房城鄉建設領域公共信用信息目錄（2024年版）》《目錄》共包括85項以及條目，涉及建筑業企業資質信息、建設工程勘察企業資質信息、建設工程設計企業資質信息、工程監理企業資質信息、勘察設計注冊工程師執業資格信息、監理工程師執業資格信息等。
3.商務部發布《對外承包工程項目備案表》等表格樣式
2024年6月24日，商務部辦公廳發布《關于印發<對外承包工程項目備案表>等表格樣式的通知》。本次發布的表格共9份，包括對外承包工程項目備案表、對外承包工程項目立項表、對外承包工程項目備案變更表、對外承包工程項目立項變更表、對外承包工程項目備案回執、對外承包工程項目立項回執、對外承包工程企業信息登記表、對外承包工程項目半年情況報告表、對外承包工程項目報到登記表。
二、以案釋法
工程竣工驗收合格并不當然導致施工單位修復責任的免除。
案情介紹
某施工單位A與某房地產公司B簽訂了一份建設工程施工合同，約定A公司負責B公司開發的住宅項目的施工建設。項目經竣工驗收合格后，B公司逐漸發現部分樓房出現墻體開裂、屋頂漏水等質量問題，遂拒絕支付剩余的工程款，并要求A公司進行修復。A公司認為工程質量問題并非自身施工原因所致，拒絕進行修復和支付賠償。B公司遂將A公司訴至法院，要求修復工程質量問題并賠償損失。
法院裁判
法院經審理查明，A公司在施工過程中存在部分施工質量不達標的問題，導致墻體開裂、屋頂漏水等現象。根據《中華人民共和國建筑法》及《建設工程質量管理條例》的相關規定，法院判決A公司進行相應的修復，并賠償B公司因此造成的損失。
法院對B公司所提供的包括驗收報告、質量檢測報告以及現場照片等進行了審查，確認了質量問題的存在和具體情況。其次，法院聽取了雙方的陳述，A公司承認存在部分質量問題，但主張部分問題系材料質量原因和設計缺陷所致。對此，法院委托了專業鑒定機構對此進行鑒定。鑒定結果顯示，A公司施工過程中存在多個環節不符合設計要求和施工規范，如混凝土澆筑不均勻、防水材料使用不當等，這些施工問題直接導致了墻體開裂和屋頂漏水等質量問題。法院據此認定，A公司應對工程質量問題承擔主要責任。法院判決A公司在規定期限內完成相應的修復工作，并賠償B公司因此產生的損失，包括修復期間的費用和延期交付損失等。同時，法院認定，B公司在發現質量問題后未能及時向A公司做出書面修復要求，導致部分損失擴大，對此亦應承擔相應責任。
律師觀點
建設工程竣工驗收合格并不代表質量沒有缺陷。施工質量驗收屬于過程驗收，通過檢驗批的抽樣驗收，而后對分部分項工程以及單位工程做出整體的評定結論，由于材料的離散性以及施工偏差的存在，驗收合格的工程也存在不符合規范的部位和項目。建設工程施工過程中，施工單位應嚴格按照設計圖紙和施工規范進行施工，確保工程質量符合標準，如未按圖施工，也要保留建設單位要求變更的依據，以免自行承擔未按圖施工的責任。對于工程質量爭議，屬于施工單位原因導致的，施工單位應當積極配合建設單位進行檢查和修復，避免因質量問題導致的合同糾紛和法律責任。如不屬于施工單位原因導致的，應及時提出異議并保留相關證據。
建議施工單位在施工過程中要注意保留相關書面證據，包括施工記錄、材料檢測報告、隱蔽驗收等驗收文件、圖紙會審紀要等，以便在發生糾紛時能夠提供有力的證據支持自己的主張。施工單位還應定期進行內部質量檢查，建立健全的質量管理體系，確保施工全過程中的每一個環節都符合質量要求。同時，對于不可預見的質量問題，應當與建設單位保持良好的溝通，及時處理和解決，避免爭議擴大。
三、法務問答
1.建設工程施工合同中有哪些重要條款需要特別注意？
建設工程施工合同中涉及的條款較多，但以下幾個條款尤為重要，需特別注意：
合同價款條款：明確合同價款的支付方式、支付時間和支付條件，避免因價款支付問題引發糾紛。
工期條款：明確工期的起止時間、延誤責任及相應的違約責任，確保雙方對工期有清晰的認識。
質量條款：明確工程質量標準、驗收標準和驗收程序，確保工程質量符合要求。
變更條款：明確工程變更的程序、變更費用的計算方式及支付方式，避免因工程變更引發糾紛。
違約責任條款：明確各方的違約責任及賠償方式，確保雙方在發生違約時有據可依。
爭議解決條款：明確爭議解決方式，如協商、調解、仲裁或訴訟，確保雙方在發生爭議時能夠及時、有效地解決。
2.在建設工程施工過程中，施工單位如何應對工程質量爭議？
施工單位在面對工程質量爭議時，應當采取以下措施：
及時回應：對于建設單位提出的質量問題，施工單位應當及時以書面方式進行回應，并積極配合進行檢查和分析，找出問題原因。
固定證據：施工單位應當保存好施工記錄、材料檢測報告、驗收文件等證據，以便在爭議解決過程中提供有力的證據支持自己的主張。
修復措施：對于確實存在的質量問題，施工單位應當積極進行修復，確保工程質量符合合同約定和相關標準，避免損失的擴大。
協商解決：在爭議解決過程中，施工單位應當盡量與建設單位進行協商，通過友好協商解決爭議，避免矛盾升級。
法律途徑：如果協商不成，可以及時通過仲裁或訴訟等法律途徑解決爭議，確保自身合法權益得到及時地保護。
四、溫馨貼士
對于施工單位加強管理的三點建議：
1.合同管理：在建設工程施工領域，合同是保障雙方權利和義務的重要法律文件。施工單位應當重視合同管理，配備專門的合同管理人員，建立健全合同管理制度，確保合同條款明確、合法，避免因合同管理不善導致的法律風險。
2.工程質量管理：工程質量是建設工程的生命線。施工單位應當嚴格按照設計圖紙和施工規范進行施工，確保工程質量符合標準。對于工程質量爭議，施工單位應當積極配合建設單位進行檢查和修復，確保工程質量達到合同約定和相關標準。
3.安全生產管理：安全生產是建設工程施工的重中之重。施工單位應當建立健全安全生產管理體系，配備專職安全管理人員，定期開展安全教育培訓和安全檢查，確保施工安全。同時，施工單位應當嚴格遵守安全生產法律法規，防止安全事故的發生，保障施工人員的生命安全和工程建設的順利進行。
本期撰稿
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