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市建協召開建筑勞務實名制管理落實情況調研座談會

為更好地傾聽企業呼聲，幫助企業了解相關政策，共同探討勞務工人實名制管理落地的途徑。根據協會五屆五次會長辦會議要求，4月18日下午，市建協在長城大廈組織召開建筑勞務實名制管理落實情況調研座談會。杭州市建筑企業管理站綜合科科長謝錦和、浙江東鷹律師事務所主任趙全強、新中大智慧建造事業部總經理唐趙斌等應邀出席，建筑企業分管領導，勞務管理、信息中心負責人，勞務公司管理層等約50人參加。座談會由協會副會長兼秘書長廖原主持。

會上，唐趙斌就勞務實名制政策背景與分析、企業面臨的五大風險、實踐落地及案例進行了分享。與會人員介紹了企業應對勞務實名制的現實做法，對應現有的勞務實名制政策文件要求，提出存在的問題和困難，并進行了探討。大家普遍體會到：一是，農民工流動頻繁、從主觀意識和客觀需求上，他們都沒將自己當成產業工人接受管理，在缺乏農民工配合、政策不明的情況下，企業對農民工社保、個稅的法律風險、經費來源非常擔憂；二是，民工工資專用賬戶要求企業每個項目開設一個，因各省、市、區政策要求不同，還有的要求指定銀行，一時間企業專戶多、銀行多，管理難度和風險、財務成本大大增加；三是，建設方拖欠施工企業工程款，未將資金及時匯入專戶引發的一些問題；四是，在各地已建立實名制平臺的基礎上，目前企業與全國實名制平臺對接，需要采集298個信息源，以往企業投入的信息化管理硬件和軟件與現在對接不匹配，給企業和項目帶來的巨大工作量和財力投入，增加企業負擔等諸多因素，建議實名制不搞一刀切,緩慢推進。同時進一步落實《管理辦法》中實名制管理所需費用列支，加快勞務用工制度的改革，為辦法實施創造良好的政策環境。

謝錦和認真聽取大家意見和建議，并對一些相關問題進行了解答。他指出企業信息化管理勢在必行，實名制管理只是其中的一部分。實名制管理能夠推進企業完善用工管理的體系，既是行業管理的要求，也是推進勞動用工合法化的一個手段，要符合我們行業、符合我們項目管理的實際需要。他建議企業在認真對接全國平臺的同時，要建立自己的項目管理平臺，包括材料管理、合同管理、機器設備管理、進度管理、成本控制、風險防范等。他強調，勞動用工管理是其中的組成部分，只是輔助手段。企業要加強現場管理，不斷完善自我管理的能力，這才是我們真正要做好的事情。

2月17日，住房和城鄉建設部、人力資源社會保障部聯合下發《建筑工人實名制管理辦法（試行）》，并于3月1日正式實施。同時明確未在相關建筑工人實名制管理平臺上登記的建筑工人不得進入施工現場從事建筑作業相關的活動。建筑勞務實名制管理大勢所趨，建筑勞務用工正在日益向規范化管理方向發展，我市企業正積極地貫徹執行。但企業普遍反映，因對政策的理解不到位，且目前省市尚未出臺相關細則，企業對辦法實際落地的各項細節操作，還存在許多問題和困難。協會就此問題開展專題調研，成立由杭州市建筑業協會、杭州市建筑業勞務交易中心、杭州新中大科技股份有限公司、浙江東鷹律師事務所及相關企業等組成的調研小組，召開本次座談會。會后，調研小組將大家提出的問題和建議一一進行梳理，并形成調研報告向相關部門反映，使勞務實名制實施真正落地。