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杭州市建委關(guān)于組織開展2023年度杭州市

綠色建筑與建筑節(jié)能示范項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

杭建科通知〔2023〕54號(hào)

市直各有關(guān)單位、各區(qū)、縣（市）住建局：

為落實(shí)建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和工作目標(biāo)，提高民用建筑健康舒適水平和能源資源利用效率，推進(jìn)我市建筑綠色低碳發(fā)展，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》、《浙江省委省政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》、《中共杭州市委 杭州市人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》和《浙江省建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》、《浙江省建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和考核獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》、《“十四五”杭州市綠色建筑與建筑節(jié)能工作計(jì)劃》等有關(guān)要求，經(jīng)研究，決定組織開展2023年度杭州市綠色建筑與建筑節(jié)能示范項(xiàng)目申報(bào)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)區(qū)域

杭州市行政區(qū)域內(nèi)市本級(jí)和十三個(gè)區(qū)縣（市）管轄區(qū)域的綠色建筑與建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行項(xiàng)目均可申報(bào)。

二、申報(bào)類型

（一）高星級(jí)綠色建筑示范

申報(bào)條件：根據(jù)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2019），圍繞建筑全壽命期內(nèi)的安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居等性能指標(biāo)，設(shè)計(jì)、建設(shè)的二星級(jí)、三星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目。

（二）（近）零、超低能耗建筑示范

申報(bào)條件：申報(bào)項(xiàng)目建筑面積不宜小于2000平方米;應(yīng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 51350-2019）、《杭州市（近）零、超低能耗建筑示范項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)要求》，包括超低能耗、近零能耗和零能耗三種類型。

（三）可再生能源建筑應(yīng)用示范

申報(bào)條件：根據(jù)《綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃（2022-2030）》及《民用建筑可再生能源應(yīng)用核算標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ33/T1105-2022），新建居住建筑、公共建筑可再生能源應(yīng)用核算替代率達(dá)到12%（含）以上，采用太陽能熱水、空氣能熱泵熱水、地（水）源熱泵，導(dǎo)光管采光系統(tǒng)，余熱或廢熱利用等一種及以上可再生能源應(yīng)用技術(shù)。

（四）太陽能光伏建筑應(yīng)用示范

申報(bào)條件：新建建筑或既有建筑改造安裝太陽能光伏發(fā)電設(shè)施，采用屋面光伏應(yīng)用（附加型光伏發(fā)電系統(tǒng)、光伏整體屋面系統(tǒng)、光伏構(gòu)架系統(tǒng)、光伏瓦屋面系統(tǒng)、光伏采光頂系統(tǒng)）、墻面光伏應(yīng)用（光伏幕墻系統(tǒng)、附加型光伏墻面系統(tǒng)）、其他光伏應(yīng)用（雨篷遮陽欄板等構(gòu)造類、車棚圍墻景觀設(shè)施等小品類）、“光儲(chǔ)直柔”技術(shù)等光伏應(yīng)用技術(shù)一項(xiàng)及以上，其中新建建筑要求超過政府規(guī)定的安裝太陽能光伏裝機(jī)容量10%及以上。

（五）既有公共建筑節(jié)能改造示范

申報(bào)條件：參照《杭州市公共建筑能效提升示范項(xiàng)目管理辦法》，對(duì)既有公共建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、照明與插座系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、供暖通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、能耗監(jiān)測(cè)及計(jì)量系統(tǒng)、機(jī)電控制系統(tǒng)、炊事用能系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、非傳統(tǒng)水源利用、可再生能源應(yīng)用及其他特殊用電系統(tǒng)等進(jìn)行一項(xiàng)及以上改造，改造效果明顯，綜合節(jié)能率不小于15%或滿足折算要求。

（六）既有居住建筑節(jié)能綠色化改造示范

申報(bào)條件：參照《杭州市既有住宅小區(qū)建筑節(jié)能及綠色化改造技術(shù)導(dǎo)則》，以門窗、照明、遮陽、屋面及外墻圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造、可再生能源建設(shè)為重點(diǎn)，兼顧道路交通、停車設(shè)施、公共環(huán)境、海綿城市、綠化景觀、智慧運(yùn)行、生活垃圾、便民服務(wù)等建筑周邊環(huán)境綠色性能提升與優(yōu)化?？蓡为?dú)申報(bào)節(jié)能改造，也可以同時(shí)申報(bào)節(jié)能改造及綠色化改造。

（七）綠色生態(tài)城區(qū)示范

申報(bào)條件：根據(jù)《綠色生態(tài)城區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51255-2017）或浙江省標(biāo)準(zhǔn)，以區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)開展國(guó)家級(jí)或省級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)示范。要求有明確的規(guī)劃用地范圍，包括土地利用、生態(tài)環(huán)境、綠色建筑、資源與碳排放、綠色交通、信息化管理、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)、人文、技術(shù)創(chuàng)新等創(chuàng)建內(nèi)容。

（八）綠色施工示范

申報(bào)條件：根據(jù)《浙江省建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（T/ZABI 001-2022），建筑工程在施工過程中應(yīng)用綠色節(jié)能、降耗減排技術(shù)及施工能耗的信息化管理技術(shù),并同時(shí)申報(bào)浙江省建筑業(yè)綠色施工示范工程和申報(bào)參選杭州市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理優(yōu)良工地。

（九）既有公共建筑用能監(jiān)管示范

申報(bào)條件：已投入運(yùn)營(yíng)（運(yùn)營(yíng)時(shí)間達(dá)到一年以上）的公共建筑用能監(jiān)管工作規(guī)范、能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)穩(wěn)定接入并實(shí)時(shí)上傳市建筑節(jié)能信息平臺(tái)，通過用能監(jiān)管實(shí)時(shí)采集的總能耗與供電部門實(shí)際結(jié)算的總能耗誤差在10%以內(nèi)且用電分項(xiàng)計(jì)量系統(tǒng)的總用電與分項(xiàng)之和用電誤差在5%以內(nèi)，應(yīng)用能耗監(jiān)測(cè)先進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)品且行為節(jié)能效果明顯的。

（十）建筑節(jié)能運(yùn)營(yíng)管理示范

申報(bào)條件：已投入運(yùn)營(yíng)（運(yùn)營(yíng)時(shí)間達(dá)到一年以上）的綠色建筑或節(jié)能建筑,節(jié)能運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范，節(jié)能效果明顯，節(jié)能、節(jié)水、耗材、綠化、垃圾、污染物排放管理制度完備、執(zhí)行有效，節(jié)能、節(jié)水及主要用能設(shè)備設(shè)施工作正常，監(jiān)測(cè)控制到位。

三、申報(bào)主體

（一）申報(bào)高星級(jí)綠色建筑示范、（近）零、超低能耗建筑示范、可再生能源建筑應(yīng)用示范、太陽能光伏建筑應(yīng)用示范（新建建筑）等示范項(xiàng)目的，第一申報(bào)主體應(yīng)為項(xiàng)目建設(shè)單位，也可由建設(shè)單位聯(lián)合設(shè)計(jì)、施工、咨詢等單位共同申報(bào)。

（二）申報(bào)太陽能光伏建筑應(yīng)用示范（既有建筑）的，第一申報(bào)主體應(yīng)為項(xiàng)目建設(shè)單位或物業(yè)單位，也可由建設(shè)單位或物業(yè)單位聯(lián)合設(shè)計(jì)、施工、咨詢等單位共同申報(bào)。

（三）申報(bào)既有公共建筑節(jié)能改造示范、既有居住建筑節(jié)能綠色化改造示范、既有公共建筑用能監(jiān)管示范、建筑節(jié)能運(yùn)營(yíng)管理示范的，第一申報(bào)主體應(yīng)為運(yùn)營(yíng)單位或物業(yè)單位，也可由運(yùn)營(yíng)單位或物業(yè)單位聯(lián)合施工、咨詢等單位共同申報(bào)。

（四）申報(bào)綠色生態(tài)城區(qū)示范的，第一申報(bào)主體應(yīng)為區(qū)縣（市）政府、管委會(huì)、指揮部等政府部門或平臺(tái)公司，也可聯(lián)合建設(shè)、設(shè)計(jì)、咨詢等單位共同申報(bào)。

（五）申報(bào)綠色施工示范的，第一申報(bào)主體應(yīng)為施工單位，也可由施工單位聯(lián)合建設(shè)、設(shè)計(jì)、咨詢等單位共同申報(bào)。

四、申報(bào)材料

（一）申報(bào)高星級(jí)綠色建筑示范，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

1.示范項(xiàng)目申報(bào)書；

2.根據(jù)項(xiàng)目報(bào)批及建設(shè)進(jìn)度，提供以下階段性材料（該階段及之前已經(jīng)形成的所有文件證明必須全部提供）：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書、方案設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)）文本、節(jié)能評(píng)估文件、施工圖設(shè)計(jì)文件（綠色和節(jié)能設(shè)計(jì)專篇）等，及立項(xiàng)批復(fù)、設(shè)計(jì)批復(fù)、節(jié)能審查意見、施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書、施工許可證、土地及規(guī)劃、項(xiàng)目對(duì)應(yīng)綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃所在政策單元綠色建筑等級(jí)要求表等相關(guān)許可或證明文件；

3.浙江省綠色建筑設(shè)計(jì)表（樣表詳見《綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/1092-2021）附錄A）、綠色建筑預(yù)評(píng)價(jià)自評(píng)表〔《樣表詳見《民用建筑節(jié)能評(píng)估技術(shù)規(guī)程》（DBJ33/T 1288-2022）附錄D）；

4.2025年底前能提供完成相關(guān)計(jì)劃任務(wù)的承諾書。

（二）申報(bào)（近）零、超低能耗建筑示范，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

1.示范項(xiàng)目申報(bào)書；

2.示范項(xiàng)目技術(shù)方案（須含關(guān)鍵性能指標(biāo)附表）；

3.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、方案設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)）文本、施工圖設(shè)計(jì)文件等，及立項(xiàng)批復(fù)、設(shè)計(jì)批復(fù)、土地及規(guī)劃等相關(guān)許可或證明文件（以上文件證明如有則必須提供）；

4.已竣工項(xiàng)目還需提交施工及竣工驗(yàn)收、檢測(cè)相關(guān)資料及國(guó)家近零能耗或超低能耗施工評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)證書或運(yùn)營(yíng)階段標(biāo)識(shí)證書的；

5.其他能證明（近）零、超低能耗技術(shù)應(yīng)用得到國(guó)際國(guó)內(nèi)有關(guān)部門認(rèn)可的材料；

6.2025年底前能提供完成相關(guān)計(jì)劃任務(wù)的承諾書。

（三）申報(bào)可再生能源建筑應(yīng)用示范，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

1.示范項(xiàng)目申報(bào)書；

2.根據(jù)項(xiàng)目報(bào)批及建設(shè)進(jìn)度，提供以下階段性材料（該階段及之前已經(jīng)形成的所有文件證明必須全部提供）：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書（含可再生能源建設(shè)內(nèi)容）、方案設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)）文本（含可再生能源建設(shè)內(nèi)容）、節(jié)能評(píng)估文件、施工圖設(shè)計(jì)文件（綠色和節(jié)能設(shè)計(jì)專篇、可再生能源應(yīng)用部分）等，及立項(xiàng)批復(fù)、設(shè)計(jì)批復(fù)、節(jié)能審查意見、施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書、施工許可證、土地及規(guī)劃等相關(guān)許可或證明文件；

3.建設(shè)、設(shè)計(jì)、能評(píng)單位共同出具可再生能源利用率（替代率）核算書；

4.2025年底前能提供完成相關(guān)計(jì)劃任務(wù)的承諾書。

（四）申報(bào)太陽能光伏建筑應(yīng)用示范，按照新建建筑太陽能光伏應(yīng)用或既有建筑改造加裝太陽能光伏提交相應(yīng)資料。

1.新建建筑應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

（1）示范項(xiàng)目申報(bào)書；

（2）根據(jù)項(xiàng)目報(bào)批及建設(shè)進(jìn)度，提供以下階段性材料（該階段及之前已經(jīng)形成的所有文件證明必須全部提供）：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書（含太陽能光伏建設(shè)內(nèi)容）、方案設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)）文本（含太陽能光伏建設(shè)內(nèi)容）、節(jié)能評(píng)估文件、施工圖設(shè)計(jì)文件（綠色和節(jié)能設(shè)計(jì)專篇、太陽能光伏應(yīng)用部分）等，及立項(xiàng)批復(fù)、設(shè)計(jì)批復(fù)、節(jié)能審查意見、施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書、施工許可證、土地及規(guī)劃等相關(guān)許可或證明文件；

（3）2025年底前能提供完成相關(guān)計(jì)劃任務(wù)的承諾書。

2.既有建筑應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

（1）示范項(xiàng)目申報(bào)書；

（2）加裝太陽能光伏或節(jié)能改造（含太陽能光伏加裝）實(shí)施方案、第三方能源審計(jì)報(bào)告（指同為節(jié)能改造項(xiàng)目需要）、發(fā)改部門同意光伏備案及供電公司同意接入證明；

（3）2025年前通過發(fā)改和電網(wǎng)并網(wǎng)驗(yàn)收的承諾書。

（五）申報(bào)既有公共建筑節(jié)能改造示范，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

1.示范項(xiàng)目申報(bào)書；

2.改造實(shí)施方案及施工過程記錄；

3.節(jié)能量核定報(bào)告；

4.竣工驗(yàn)收證明材料；

5.其他評(píng)優(yōu)評(píng)先證明材料（如被列入?yún)^(qū)縣（市）公共建筑能效提升示范項(xiàng)目立項(xiàng)、通過驗(yàn)收，非必需）。

（六）申報(bào)既有居住建筑節(jié)能綠色化改造示范，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

1.示范項(xiàng)目申報(bào)書；

2.改造實(shí)施方案及施工過程記錄；

3.改造實(shí)施內(nèi)容評(píng)估表（樣表詳見《杭州市既有住宅小區(qū)建筑節(jié)能及綠色化改造技術(shù)導(dǎo)則》附錄A、B）；

4.竣工驗(yàn)收證明材料。

（七）申報(bào)綠色生態(tài)城區(qū)示范，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

1.示范項(xiàng)目申報(bào)書；

2.綠色生態(tài)城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)后三年的實(shí)施方案；

3.綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)證書或?qū)嵤┻\(yùn)管標(biāo)識(shí)證書。

（八）申報(bào)綠色施工示范，應(yīng)當(dāng)提交的資料詳見《關(guān)于組織開展2023年度杭州市綠色施工示范項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》。

（九）申報(bào)既有公共建筑用能監(jiān)管示范，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

1.示范項(xiàng)目申報(bào)書；

2.運(yùn)營(yíng)單位或物業(yè)單位能耗管理的工作制度；

3.應(yīng)用的能耗監(jiān)測(cè)先進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)品說明；

4.市建筑節(jié)能信息管理平臺(tái)項(xiàng)目能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況證明；

5.用能監(jiān)管實(shí)時(shí)采集的總能耗與供電部門實(shí)際結(jié)算的總能耗誤差在10%以內(nèi)且用電分項(xiàng)計(jì)量系統(tǒng)的總用電與分項(xiàng)之和用電誤差在5%以內(nèi)的證明材料。

（十）申報(bào)建筑節(jié)能運(yùn)營(yíng)管理示范，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

1.示范項(xiàng)目申報(bào)書；

2.設(shè)節(jié)能運(yùn)行管理工作制度（含節(jié)能、節(jié)水、耗材、綠化、垃圾、污染物排放管理制度等）；

3.節(jié)能、節(jié)水及主要用能設(shè)備設(shè)施工作運(yùn)行及監(jiān)測(cè)控制實(shí)施方案；

4.其他評(píng)優(yōu)評(píng)先證明材料（非必需）。

另外，上述各類示范項(xiàng)目可再補(bǔ)充其他體現(xiàn)綠色節(jié)能特點(diǎn)、亮點(diǎn)的資料。

五、申報(bào)程序

（一）示范項(xiàng)目申報(bào)由申報(bào)主體提出并提交申報(bào)資料，市本級(jí)項(xiàng)目經(jīng)第一申報(bào)單位的上級(jí)主管單位蓋章后直接報(bào)市建委，無上級(jí)主管部門蓋本單位公章后報(bào)市建委；區(qū)縣（市）項(xiàng)目經(jīng)屬地住建局初審并蓋章后，由屬地住建局統(tǒng)一報(bào)市建委。

（二）市建委在收到示范項(xiàng)目申報(bào)資料后，對(duì)符合條件的項(xiàng)目組織專家進(jìn)行技術(shù)審查。

（三）對(duì)通過專家技術(shù)審查的項(xiàng)目，市建委將在“杭州建設(shè)網(wǎng)”上進(jìn)行公示，公示期7天，公示期滿無異議的列入杭州市綠色建筑和建筑節(jié)能示范項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

六、其他注意事項(xiàng)

（一）示范項(xiàng)目實(shí)行全年申報(bào)，市建委將不定期組織集中審查和公示。

（二）各申報(bào)單位要重視申報(bào)材料的質(zhì)量，蓋章手續(xù)完備，申報(bào)材料齊全，文字表述準(zhǔn)確，盡量減少補(bǔ)交或整改情形；申報(bào)材料一式一份，申報(bào)書單獨(dú)蓋章，不應(yīng)與其他資料合訂，同時(shí)提供申報(bào)資料對(duì)應(yīng)的電子文檔。

（三）各區(qū)縣（市）住建局要會(huì)同第三方技術(shù)支撐單位加強(qiáng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的指導(dǎo)和初審，確保申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量和材料齊全，對(duì)項(xiàng)目名稱、建筑示范面積等項(xiàng)目基本情況信息進(jìn)行審核把關(guān)，示范立項(xiàng)后要做好項(xiàng)目進(jìn)展情況的掌握。督促示范項(xiàng)目按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施。

（四）各區(qū)縣（市）住建局、市本級(jí)建設(shè)主體要積極做好示范計(jì)劃和組織申報(bào)工作。各區(qū)、縣（市）住建局明確申報(bào)工作具體聯(lián)系人，各申報(bào)單位要明確第一申報(bào)單位聯(lián)系人，方便項(xiàng)目申報(bào)后的對(duì)接和聯(lián)系。

（五）示范項(xiàng)目立項(xiàng)后，申報(bào)單位無特殊情況不得改變建設(shè)計(jì)劃，除當(dāng)年示范立項(xiàng)并驗(yàn)收通過項(xiàng)目外，跨年度驗(yàn)收項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段及時(shí)申報(bào)示范驗(yàn)收，按照申報(bào)示范承諾并提交相關(guān)驗(yàn)收材料至區(qū)縣（市）住建局和市建委。

（六）市建委委托市建筑業(yè)管理站負(fù)責(zé)除綠色施工示范工程外示范項(xiàng)目申報(bào)受理、示范評(píng)審、示范驗(yàn)收等相關(guān)工作，市建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)綠色施工示范項(xiàng)目申報(bào)受理、示范評(píng)審、示范驗(yàn)收等相關(guān)工作。

（七）納入示范實(shí)施計(jì)劃或示范驗(yàn)收的項(xiàng)目，申報(bào)單位要配合做好媒體宣傳工作的素材提供，由市建委、區(qū)縣（市）住建局在相關(guān)媒體上進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布。

附件：1.杭州市綠色建筑與建筑節(jié)能示范項(xiàng)目申報(bào)書（2023年度）

2.杭州市綠色建筑與建筑節(jié)能示范項(xiàng)目申報(bào)承諾書

3.杭州市（近）零、超低能耗建筑示范項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)要求

4.杭州市（近）零、超低能耗建筑示范項(xiàng)目技術(shù)方案編寫提綱

5.杭州市綠色建筑與建筑節(jié)能示范項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書

6.杭州市綠色建筑與建筑節(jié)能示范項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)材料清單

7.區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門聯(lián)系人名單

關(guān)于組織開展2023年度杭州市綠色建筑與建筑節(jié)能示范項(xiàng)目申報(bào)工作的通知.doc

杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

2023年5月24日

（聯(lián)系人：龔甲強(qiáng)，電話：0571-86512601，電子郵箱：813065＠ourmail.cn）