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浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于印發(fā)《浙江省工程建設(shè)工法管理辦法》的通知

各市建委（建設(shè)局），省級(jí)有關(guān)部門：

為進(jìn)一步規(guī)范我省建設(shè)工程工法管理，提高建筑施工企業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程建設(shè)工法管理辦法》和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的實(shí)施意見》，我廳制定了《浙江省工程建設(shè)工法管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年5月5日

浙江省工程建設(shè)工法管理辦法

一、總則

（一）為促進(jìn)我省建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升施工技術(shù)水平，加快技術(shù)積累和科技成果轉(zhuǎn)化，規(guī)范工程建設(shè)工法的管理，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程建設(shè)工法管理辦法》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的實(shí)施意見》，制定本辦法。

（二）本辦法所稱的工法，是指以工程為對(duì)象、以工藝為核心，運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理，把先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理結(jié)合起來，經(jīng)過一定的工程實(shí)踐形成的綜合配套的施工方法。

工法分為房屋建筑工程、土木工程、工業(yè)安裝工程三個(gè)類別。

（三）浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡(jiǎn)稱省建設(shè)廳）是本省工程建設(shè)工法的主管部門，負(fù)責(zé)工法的組織申報(bào)、審定公布、成果管理和推廣應(yīng)用。

（四）工法分為企業(yè)級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)，實(shí)施分級(jí)管理。

企業(yè)級(jí)工法由建筑施工企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）根據(jù)工程特點(diǎn)開發(fā)，通過工程實(shí)踐應(yīng)用，經(jīng)企業(yè)組織評(píng)審和公布。

省級(jí)工法由企業(yè)自愿申報(bào)，經(jīng)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或省級(jí)有關(guān)部門推薦，由省建設(shè)廳組織評(píng)審和公布。

國(guó)家級(jí)工法由企業(yè)自愿申報(bào)，省建設(shè)廳在公布的省級(jí)工法中擇優(yōu)推薦，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織評(píng)審和公布。

（五）工法必須符合國(guó)家工程建設(shè)的方針、政策和標(biāo)準(zhǔn)，具有先進(jìn)性、科學(xué)性和實(shí)用性，能保證工程質(zhì)量和安全，提高施工效率和綜合效益，滿足節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等要求。

二、工法申報(bào)

（一）在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的企業(yè)，以及參評(píng)工法的實(shí)踐工程項(xiàng)目均在我省的省外企業(yè)，可申報(bào)省級(jí)工法。

（二）省級(jí)工法申報(bào)遵循企業(yè)自愿原則，每項(xiàng)工法只能由一家企業(yè)申報(bào)，或由一家企業(yè)牽頭與大專院校、科研院所等聯(lián)合申報(bào)（采用聯(lián)合申報(bào)的，申報(bào)單位總數(shù)不超過2家），主要完成人員不超過5人，并按照主次順序先后署名。申報(bào)或牽頭聯(lián)合申報(bào)企業(yè)應(yīng)是開發(fā)應(yīng)用工法的主要完成單位。

（三）申報(bào)省級(jí)工法條件：

1.已公布為企業(yè)級(jí)工法，并經(jīng)企業(yè)注冊(cè)所在地（省外企業(yè)為工法實(shí)踐應(yīng)用任一工程所在地）設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或省級(jí)有關(guān)部門推薦。

2.工法的關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先及以上水平；工法中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料尚沒有相應(yīng)的工程建設(shè)國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)提供企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.工法已經(jīng)過2項(xiàng)及以上工程（已辦理竣工驗(yàn)收或交工手續(xù)）實(shí)踐應(yīng)用，安全可靠，具有較高推廣應(yīng)用價(jià)值，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。

4.工法遵循國(guó)家工程建設(shè)的方針、政策和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家建筑技術(shù)發(fā)展方向，符合節(jié)能環(huán)保、綠色低碳、技術(shù)進(jìn)步等要求。

5.工法編寫內(nèi)容齊全完整，包括前言、特點(diǎn)、適用范圍、工藝原理、工藝流程及操作要點(diǎn)、材料與設(shè)備、質(zhì)量控制、安全措施、環(huán)保措施、效益分析和應(yīng)用實(shí)例，符合浙江省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《工程建設(shè)工法編制標(biāo)準(zhǔn)》的編寫要求。

6.工法內(nèi)容不得與已公布的有效期內(nèi)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)（包括省外省級(jí)）工法雷同。

三、工法評(píng)審與公布

（一）省建設(shè)廳每年組織一次省級(jí)工法評(píng)審，并制定年度省級(jí)工法評(píng)審細(xì)則，明確申報(bào)、評(píng)審等具體要求。評(píng)審遵循分級(jí)管理、好中選優(yōu)、總量控制的原則。

（二）省建設(shè)廳負(fù)責(zé)建立省級(jí)工法評(píng)審專家?guī)臁Ｔu(píng)審專家應(yīng)具有高級(jí)及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱；有豐富的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)，具有良好的職業(yè)道德；年齡不超過70周歲。

擔(dān)任過具有施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)（或綜合、甲級(jí)資質(zhì)）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或大型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的優(yōu)先選任。

（三）省建設(shè)廳負(fù)責(zé)從評(píng)審專家?guī)熘谐槿＜医M成省級(jí)工法評(píng)審委員會(huì)，評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任委員1名，副主任委員和委員若干名，并設(shè)若干專業(yè)評(píng)審組。

（四）省級(jí)工法評(píng)審分為專家獨(dú)立審查、專業(yè)評(píng)審組審查、評(píng)審委員會(huì)審核三個(gè)階段。

1.專家獨(dú)立審查。對(duì)申報(bào)的每項(xiàng)工法，隨機(jī)抽取3位專家，對(duì)工法的關(guān)鍵技術(shù)水平、工藝流程和操作要點(diǎn)的科學(xué)性、合理性、安全可靠性、推廣應(yīng)用價(jià)值、文本編制質(zhì)量等進(jìn)行審查，并獨(dú)立向?qū)I(yè)評(píng)審組提交評(píng)審意見。

2.專業(yè)評(píng)審組審查。專業(yè)評(píng)審組對(duì)經(jīng)專家審查的工法進(jìn)行評(píng)議審核、實(shí)名投票，形成專業(yè)評(píng)審組審查意見，提交評(píng)審委員會(huì)審核。

3.評(píng)審委員會(huì)審核。評(píng)審委員會(huì)對(duì)經(jīng)專業(yè)評(píng)審組審查的工法進(jìn)行評(píng)議審核、實(shí)名投票，有效票數(shù)達(dá)到三分之二及以上的通過審核。評(píng)審委員會(huì)形成審核意見，經(jīng)主任委員簽字后報(bào)省建設(shè)廳。

（五）省建設(shè)廳對(duì)審核通過的省級(jí)工法在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時(shí)間為10天。公示內(nèi)容包括：工法名稱、申報(bào)企業(yè)、主要完成人員，以及工法的全部文本內(nèi)容。

公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，由省建設(shè)廳發(fā)文公布，并頒發(fā)證書。

（六）評(píng)審專家應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、公正的原則，嚴(yán)格按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)開展工作，對(duì)所提出的評(píng)審意見負(fù)責(zé)，遵守評(píng)審工作紀(jì)律和保密規(guī)定，保證工法評(píng)審的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。省級(jí)工法評(píng)審實(shí)行專家回避制度，評(píng)審專家不得評(píng)審本企業(yè)申報(bào)的工法。

四、工法成果管理和推廣應(yīng)用

（一）省建設(shè)廳負(fù)責(zé)建立省級(jí)工法管理系統(tǒng)，推進(jìn)省級(jí)工法申報(bào)、評(píng)審、成果管理和推廣應(yīng)用的數(shù)字化管理。工法成果作為企業(yè)和個(gè)人良好信息在全省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)公布，并與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省級(jí)有關(guān)社會(huì)信用信息平臺(tái)共享。

（二）省級(jí)工法有效期為8年，自公布文件印發(fā)之日起計(jì)算。

對(duì)有效期內(nèi)的省級(jí)工法，其完成單位應(yīng)注意技術(shù)跟蹤，注重創(chuàng)新和發(fā)展，保持工法技術(shù)的先進(jìn)性和適用性。

對(duì)超出有效期的省級(jí)工法有創(chuàng)新和發(fā)展的可重新申報(bào)，需其在有效期內(nèi)經(jīng)過2項(xiàng)及以上工程實(shí)踐應(yīng)用。

（三）各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，加快技術(shù)積累和科技成果轉(zhuǎn)化；應(yīng)積極推動(dòng)將技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用廣泛、效益顯著的工法納入相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)建立工法管理制度，根據(jù)工程特點(diǎn)制定工法開發(fā)計(jì)劃，在工程建設(shè)中積極推廣應(yīng)用工法，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提升工程施工的科技含量。

（四）各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)積極開發(fā)和推廣應(yīng)用新工法，在工程評(píng)優(yōu)、信用評(píng)價(jià)、招標(biāo)投標(biāo)、企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定等方面依法給予激勵(lì)。

（五）企業(yè)提供虛假材料申報(bào)省級(jí)工法的，或以剽竊作假等欺騙手段獲得省級(jí)工法的，一經(jīng)查實(shí)，一律取消本次參評(píng)資格或撤銷已獲得的省級(jí)工法稱號(hào)，向社會(huì)公布，作為不良信息記入企業(yè)信用檔案，并3年內(nèi)不受理其申報(bào)省級(jí)工法。

（六）評(píng)審專家存在徇私舞弊、違反回避制度和保密紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等行為的，取消省級(jí)工法評(píng)審專家資格。

五、其他要求

（一）省級(jí)工法評(píng)審不收取任何費(fèi)用。

（二）本辦法自2022年6月10日起施行。